 |
|
ZKUŠENOSTI
Častým dotazem je závaznost umístění v "Katalogu" pro platnost potvrzení o "náhradním plnění". Za splnění podmínek uvedených v zákonu o zaměstnanosti (§78, 81) odpovídá tento subjekt, rozhodující není tedy umístění v katalogu, ale podpis jeho zástupce na potvrzení o tom, že je subjektem zaměstnávajícím nadpoloviční podíl osob se ZPS.
PŘÍKLADY Z PRAXE
Veřejná instituce, zdravotnické zařízení, škola.
Z personálního hlediska jsou tyto instituce typické vysokým podílem vysokoškolsky a středoškolsky kvalifikovaných pozic, větší roli při hledání uplatnění pro handicapovaného občana než bariéry a pracovní podmínky zde hraje právě převažující nízká kvalifikace, která je průvodním jevem handicapu všude na světě, nejen u nás (a také největší výzvou pro třetí tisíciletí). Jistě již existuje řada výjimek, pozitivních příkladů (a bude jich přibývat), realita je však taková, že většina institucí počínaje ministerstvem a konče např. základní školou nebo městským úřadem má problémy - povinný podíl osob se ZP neplní.
Zdánlivě nejsnadnější metodou "náhradního plnění" je objednat kancelářský materiál, potřeby, čistící prostředky a podobně. Rozpočty takových institucí však nedávají mnoho prostoru, částka okolo 120 tis.Kč jako ekvivalent jednoho zaměstnaného člověka se ZP je poměrně vysoká.
Zkušenosti (nejen tuzemské) říkají, že mnohem účinnější (ač zpočátku pomalejší a obtížnější) je získání stálého dodavatele z řad zaměstnavatelů zdravotně postižených osob, ať již se jedná o opakované dodávky spotřebního zboží, materiálu nebo podnikové služby (úklid, ostraha, provoz, ale např. i servis RTG přístrojů). V každé takové instituci se jistě najde řada činností, rutinních, opakovaných, které nevyžadují kvalifikaci - přitom je často vykonávají kvalifikovaní kmenoví zaměstnanci (ekonomicky nevýhodné). Příkladem může být třídění, archivování nebo kopírování písemností, dokumentace, kompletace propagačních materiálů, firemní distribuce. Takovými činnostmi je po určité přípravě možno pověřit externího zaměstnavatele zdravotně postižených osob, nebo dokonce k tomu účelu nechat vzniknout malou "sociální" firmu či družstvo, specializující se na takový typ činnosti.
Dobré a dlouholeté zkušenosti mají s těmito "mikroprojekty" například v Itálii, u nás je možno uvést příklad družstva Obzor Zlín, které jako zaměstnavatel více než 60% osob se ZP již druhým rokem provozuje veřejnou spisovnu pro podnikatele ve Zlíně, nebo jiné družstvo, které pro zahraničního partnera již několik let pořizuje fotoarchiv dokumentace.
S klasickou poptávkou po kancelářském materiálu je možno se obrátit například na řadu družstev a společností uvedených v seznamu organizací, na zmíněných serverech, informace nebo přímý kontakt poskytne ochotně většina úřadů práce, svaz nebo asociace. Může se jednat např. o razítka, informační systémy, reklamní a propagační předměty, knihařské služby (vazba firemní dokumentace nebo časopisů, sbírek apod.) .
Hotel, restaurace, cestovní kancelář, menší obchodní firma
Přestože i u nás již existují příklady kavárny či bistra, kde obsluhu tvoří personál s určitým typem zdravotního postižení, a jsou to jistě kroky správným směrem k integraci zdravotně postižených, těžko si lze v reálu představit číšníky, kuchaře, údržbáře nebo provozní hotelu nebo řetězu restaurací, kteří by mohli být vážněji zdravotně handicapovaní.
Každý takový provoz určitě potřebuje pro svůj personál a svou práci kvalitní pracovní oblečení vč. ochranných a drobných pracovních pomůcek, ložní prádlo nebo ubrusy, praní a žehlení prádla, čistící prostředky, úklidové služby nebo ostrahu majetku. Pravidelně, trvale, byť v malých množstvích. Drobné dřevěné kuchyňské vybavení, etuje, žínky či např. obaly na jídelní lístky . Každý potřebuje jednou za čas propagační předměty pro svoji prezentaci, dárky pro své obchodní partnery, zákazníky nebo zaměstnance. Zejména zde je příležitost oslovit sociálně orientované chráněné dílny těžce zdravotně postižených, občanských sdružení či charit. Užitečné mohou být i služby knihařské, stejně jako v každém podniku potřebuje i taková firma "své" kancelářské potřeby. Při troše zájmu se může některý ze zaměstnavatelů stát subdodavatelem hygienicky či odborně-technicky méně náročných polotovarů, pomůcek pro běžnou (opakovanou) spotřebu apod.
Obecní, městský nebo krajský úřad vč. státních institucí
Ve většině projevů se provoz takové instituce neliší od první uváděné skupiny příkladů. Přesto je tu odlišnost zcela významná - tyto instituce se podílejí nebo jsou zmocněny zadávat poměrně významné zakázky související s rozvojem a provozem celé obce, města, regionu i státu. Existuje zde velký prostor pro výrobu, služby, servis v těch méně významných zakázkách, které nepodléhají režimu veřejné soutěže podle našich a nově i evropských předpisů. Ve většině civilizovaných zemí je zcela běžné, že obecní, městské zastupitelstvo zadá drobnou nebo opakovanou zakázku, nebo službu místní nebo regionální firmě sociálního typu. Řeší tím totiž místní nebo regionální problém zaměstnanosti znevýhodněných osob, který je vždy nejúčinněji řešitelný tam, kde vzniká. Otázku, proč tomu tak není běžně u nás, necháváme otevřenou.
Zatím nevyužitou zůstává možnost zadat i část méně odborně náročných administrativních činností externímu dodavateli takového sociálního typu. Příkladem může být třídění, kopírování, archivování, apod.
Strojírenský, elektrotechnický, zpracovatelský podnik
Tzv. výrobní firma má relativně neomezené možnosti, nepočítáme-li v to těch několik podniků těžkého průmyslu, které v ČR ještě pracují. Pro takovýto podnik je zcela běžné (a stále potřebnější) soustředit se na hlavní - tj. finální výrobu, komponenty nakupovat od specialistů nebo subdodavatelů s nižší režií. Až na výjimky nejsou být zaměstnavatelé zdravotně postižených osob subdodavateli vysoce technologicky náročných dílů, speciálních komponentů. Těch je však vždy menšina, zbývají jednoduché prvky z kovu, plastů, gumy, textilu apod., jejichž výrobci mohou být zaměstnavatelé zdravotně postižených osob. Stále rostoucí počet zaměstnavatelů zdravotně postižených osob se např. stává pravidelnými úspěšnými subdodavateli automobilového průmyslu, dodavateli kabelových svazků, plastových dílů a sestav, celých součástí. Na konci technologického procesu bývá často fáze dokončování, individuálního balení a adjustace, třídění, označování apod.
Celá řada jedné z luxusních evropských značek automobilů je již čtvrtým rokem vybavena zpětnými zrcátky vyrobenými v chráněné dílně jednoho výrobního družstva v ČR.
Největší česká automobilka montuje do svých vozů řadu hotových dílů vyrobených u zaměstnavatelů zdravotně postižených osob, významný podíl klávesnic dvou předních evropských dodavatelů počítačů pochází z výroby progresivního zaměstnavatele zdravotně postižených osob na Moravě apod.
Všichni tito pravidelní odběratelé se řídili osvědčeným postupem: " najdi si své subdodavatele a vychovej si je k obrazu svému". Proč by jedním z nich nemohl být zaměstnavatel zdravotně postižených ?
V ostatních aspektech se příliš neliší výrobní podnik od ostatních subjektů. Také on potřebuje propagaci, spoustu drobných služeb, i pravidelně se opakujících, kancelářské potřeby, navíc také ochranné pracovní pomůcky, čistící prostředky.
Stavební, montážní nebo dopravní firma
Převládá všeobecně vžitý názor, že v těchto oborech je téměř vyloučené najít pracovní příležitost pro handicapovaného člověka. Až na výjimky to platí u klasických stavebních a montážních profesí, u řidičů. Přesto však existuje řada doprovodných profesí a pozic, které vhodné jsou, a to jak kvalifikovaných (technik, účetní, dispečer, kalkulant, přípravář apod…), tak i nekvalifikovaných (pomocný dělník u některých strojů, uklízečka, hlídač, recepční, …).
Za této situace je možné využít jak "náhradní plnění" nákupu služeb od zaměstnavatelů zdravotně postižených osob, jako jsou například hlídací služby a ostraha, úklid, nákup některých speciálních nebo firemně označených ochranných pracovních pomůcek, čistících prostředků, kancelářských potřeb, propagace a dalších podobných jako u každé firmy. Existuje však řada výrobců strojírenských (např. kompresory, manometry, těsnění a filtry), stavebního materiálu (vč. např. oken a portálů, fasádních nátěrových hmot apod.), silničních plastových sloupků, bezbariérového vybavení budov, jejichž spolupráce lze využít.
Velkoobchod nebo síť maloobchodů
Jedná se o klasické firmy se stejnými potřebami jako u většiny podniků (kanceláře, úklid, ostraha, řada možností se vyskytuje i v rámci běžně obchodovaného sortimentu (jde o to zadat správný úkol nákupčím). To, co charakterizuje většinu velkých firem jsou nároky na logistiku (skladování a přepravu), podíl manipulace ( příležitost např. zadání přebalování z přepravek do prodejního balení, opatřování výrobků etiketami a merkantilními doplňky apod).
Dosud opomíjenou službou je např. zásilková činnost, kterou považujeme např. ve spojení s internetovým obchodováním za významnou příležitost pro vznik malých sociálních firem po vzoru zahraničních zkušeností.
|
|
|
|
